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区域经济发展十大误区

2011年8月1日 谭瑞、 李广海

       摩立特集团(Monitor Group)在20多年来帮助世界各国和地区以及中国多个省市发展经济和产业的过程中,总结出各地在经济发展的规划和执行方面存在的许多普遍性的误区,在此特总结如下。

       误区之一:战线太宽,失去重点。

       好的战略一定要“聚焦” – 集中优势,重点发展,原因很简单:资源有限、时间有限、人力有限,因此无法做到面面俱到、全面开花。这一原理也适用于区域产业发展战略。然而,仔细研究我国各地的经济发展规划,可以发现无论是国家级、省级还是市、县级,产业规划能够做到“聚焦”的少之又少。许多城市的“核心产业”“主导产业”或“支柱产业”不下十个,除此之外往往还有多个“重点发展”、“积极发展”、“倾斜发展”的产业。且不说产业规划者和执行者是否能够真正定义和理解“核心”“支柱”、“主导”、“重点”、“优先”、“积极”这些定语的具体含义,仅仅从数字上来看,这么多的“重点产业”通常会有两个负面结果:第一,由于各个“重点”产业相互竞争政策资源、财政资源、土地资源和人力资源,一部分产业根本得不到“重点”发展,名不副实;第二,由于资源分散,真正需要重点发展的战略性产业没有得到应有支持,导致丧失发展先机或者结果不尽人意。这种现象用战争术语表达就是“战线拉得太宽,没有突破点”。